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當前，深化改革，促進發展，保持穩定，任務十分繁重。各級黨委和政府要按照中央的要求，進一步加強和改善對經濟工作和其他各項工作的領導，廣泛組織和動員各方面的力量，堅定不移地完成各項任務。為此，中央要求，全黨全國必須統一思想、堅定信心，抓住機遇、知難而進，團結一致、艱苦奮鬥。
統一思想、堅定信心，就是要把全黨同志特別是各級干部的思想統一到鄧小平理論上來，統一到黨的十五大和十五屆三中全會精神上來，統一到中央的重大決策和部署上來。認清形勢，把握趨勢，確立正確的工作方針和重點。既看到面臨的困難，又看到改革開放二十年來形成的物質技術基礎和有利條件，保持清醒頭腦，增強必勝信心，堅定不移地實現既定目標。
抓住機遇、知難而進，就是要全面認識當前世界發生大轉折帶來的歷史機遇，善於發現和利用好機遇，始終掌握推進改革開放和現代化建設的主動權，堅持解放思想、實事求是的思想路線和"三個有利於"的根本標準，增強改革創新意識，沉著應對可能出現的各種困難和風險，勇於進取，不斷開創新的局面。
團結一致、艱苦奮鬥，就是要在建設有中國特色社會主義共同理想和實現中華民族全面振興共同利益的基礎上，進一步增強全黨和全國各族人民的團結，充分發揮中央和地方、干部和群眾等各方面的積極性。要大力弘揚艱苦創業的優良傳統和偉大的抗洪精神，深入實際、力戒飄浮，狠抓落實、力戒空談，勤儉辦事、力戒奢侈，扎扎實實地把各項工作推向前進。
隨著改革開放的不斷深化和現代化建設的不斷推進，我們肩負的任務比以往更艱巨，面臨的國際環境比以往更復雜。在這種情況下做好工作，對領導干部特別是高級干部的要求更高了，考驗也更大。加強和改善黨的領導，提高領導經濟工作的水平和能力，是全黨必須始終高度重視的一個問題。我這裡強調四點。
第一，加強對改革開放和現代化建設全局的認識，提高駕馭經濟工作的能力。我們是在世界多極化趨勢快速發展的背景下和日趨激烈的國際經濟、科技競爭中進行改革開放和現代化建設的，發展社會主義市場經濟也還需要在實踐中不斷認識、不斷推進。我們已經積累了一些寶貴經驗，但在前進中還必然會遇到這樣那樣的新情況新問題。有的雖然已經遇到，但我們的認識還不那麼深刻。特別是對經濟體制轉換和經濟增長方式轉變的規律，對國際經濟、金融發展變化的規律，可以說，我們還知之不多，知之不深。這就要求全黨進一步加強對經濟規律的認識和把握。這關繫到我們領導經濟工作的水平，也關繫到改革開放和現代化建設的順利進行。
要做到主動地而不是被動地、自覺地而不是盲目地領導經濟工作，首先要把握住改革開放和現代化建設的全局，把握住世界經濟的大勢。領導干部特別是高級干部，要學會用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，用政治家的眼光觀察和分析經濟，善於用經濟、法律的辦法管理和解決經濟問題。要做到這一點，必須適應新形勢，學習新知識，研究新問題，積累新經驗。否則，就難以認識和把握全局，難以作出正確的決策，難以很好地駕馭經濟工作和各項工作。正確的認識是從實踐中產生的，各級干部都要堅持到人民群眾的豐富實踐中汲取營養。這是改革開放二十年來一條很管用的經驗。領導干部應該在這上面下大功夫、苦功夫。在一個地方和一個部門做領導，工作很繁重，也很辛苦，但不論怎樣忙，都要盡量擠出時間學習。中央一再倡導，領導干部要多學習、少應酬，腦子裡經常裝著幾個問題，反復琢磨研究。一個人，堅持學習可以永葆青春；一個黨、一個國家，大興學習之風，可以永葆生機和活力。希望全黨同志不斷加強學習，加強實踐，提高認識和把握經濟工作全局的主動性、自覺性，把工作做得更好。有關部門要作出規劃，對高級干部進行經濟、金融和法律知識方面的培訓。
第二，在中央的統一領導下，充分發揮各方面的積極性。充分發揮中央和地方兩個積極性，對於更好地克服當前的困難，齊心協力地完成既定的目標和任務，具有十分重要的意義。從歷史經驗看，發揮中央和地方兩個積極性，關鍵是處理好中央與地方、集中與分散、整體利益與局部利益的關繫。我們這樣大的國家，沒有統一意志和統一步調是不行的。各地區、各部門都要牢固樹立全局觀念，自覺服從和顧全國家大局，確保政令暢通，把中央的方針政策落到實處。這樣，我們就可以集聚起克服各種困難、戰勝各種風險的強大力量。同時，中央也要把體現全局利益的統一性和兼顧局部利益的靈活性有機結合起來，在國家政策法規的統一指導下，鼓勵地方和基層從實際出發創造性地開展工作。
要從全國經濟協調發展的戰略高度，著眼於地區優勢的相互結合，相互補充，相互促進，共同發展，把東中西各地區的積極性都調動起來。我們強調協調發展，是要在東部地區快速發展的同時，促進和帶動中西部地區發展得更好。國務院有關部門，要深入研究各地區的發展戰略和生產力布局，制訂區域發展規劃，加大對中西部地區的支持力度，促進區域經濟協調發展。
第三，關心群眾生活，注意工作方法。我們黨所以有力量，就是因為我們始終緊緊依靠人民群眾，始終誠心誠意為人民謀利益。這個根本問題，任何時候都不能忘記。越是改革攻堅，越是面臨困難，越是要更加自覺地堅持黨的群眾路線。我們的一切工作，都必須以最廣大人民群眾的根本利益為出發點和落腳點。這樣，我們就能把群眾廣泛動員和組織起來，把他們的積極性和創造性充分發揮出來，形成合力，共同去完成各項任務。這是做好包括經濟工作在內的一切工作的重要法寶。在發展社會主義市場經濟的條件下，我們要善於在經濟工作中走群眾路線，同群眾商量著辦事，做到群策群力。最根本的是一切從實際出發，實實在在地為群眾謀利益。群眾最反感的是隻說空話，不辦實事。今年抗洪鬥爭的勝利再一次說明，隻要領導干部同人民群眾打成一片，與人民群眾同甘共苦，團結奮鬥，就能把廣大群眾凝聚和動員起來，克服任何艱難險阻。現在，災區、貧困地區群眾和下崗職工的生活還比較困難。元旦、春節即將來臨，希望各地各部門的領導同志深入下去，切實解決群眾生產和生活中的實際困難。
第四，發揮政治優勢，保障經濟社會健康發展。鄧小平同志指出，改革開放，再加上我們講政治，威力就更大了。充分發揮我們黨的政治優勢，可以為經濟工作的順利開展提供重要的政治保證。要繼續貫徹"兩手抓、兩手都要硬"的方針，堅持不懈地推進社會主義民主法制建設、精神文明建設和黨風廉政建設。要加強思想政治工作，加強黨的經濟工作方針政策的宣傳工作，不斷提高廣大干部群眾對黨的方針政策的認識，激勵他們以更加飽滿的熱情投身改革開放和現代化建設的偉大事業。民族、宗教、統戰等方面的工作，也要加強，以動員更廣泛的群眾為社會主義現代化貢獻力量。
發揮黨的政治優勢，關鍵在於加強各級領導班子建設，全面提高領導干部的素質，特別是思想政治素質。中央決定，在興起學習鄧小平理論新高潮中，以縣以上黨政領導班子為重點，用整風精神開展以講學習、講政治、講正氣為主要內容的黨性黨風教育，認真解決存在的突出問題，就是根據新形勢新任務的要求和領導干部隊伍實際情況采取的一項重要措施。這是一項關繫全局的大事，中央已經專門發出文件作了部署。各級黨委一定要有高度的政治責任心和緊迫感，堅決按照中央的部署把工作做實做好，絕不能走過場。同時，要以農村和企業為重點，繼續抓好黨的基層組織建設。黨的全部工作和戰鬥力的基礎在基層。落實中央關於改革攻堅、促進經濟發展、保持社會穩定的各項決策，最終都離不開基層黨組織建設的加強和在廣大群眾中的有效工作。"基礎不牢，地動山搖"，各級領導同志萬萬不可大意。
堅持不懈地搞好黨風廉政建設，不僅關繫到黨和國家的長治久安，也關繫到經濟建設的順利進行，要毫不動搖地一抓到底。軍隊、武警部隊和政法機關一律不再從事經商活動，黨政機關同所辦的企業徹底脫鉤，是一個重大決策，有利於維護國家的經濟秩序，防範權錢交易的腐敗行為。有關部門和單位要堅決按照中央的要求，認真做好各項有關工作，保證按期完成。
現在，一些地方走私活動猖獗，逃彙、騙稅和非法金融活動屢禁不止，假冒偽劣產品泛濫。企業三角債問題嚴重，給經濟秩序和經濟發展造成了嚴重的影響。必須抓緊加以解決。如果任其蔓延，不僅會危及經濟社會穩定發展的全局，而且會造成嚴重的政治後果。任何單位，任何個人，都不允許因自己的一點私利參與、慫恿、支持這些活動。這是一條嚴肅的政治紀律。對於參與這些活動、從中謀取私利的領導干部，一定要依照黨紀國法嚴加懲處，決不能姑息。各級黨委和政府要按照中央的部署，加強領導，加緊做好打擊走私、整頓金融秩序、加強外彙外債管理等方面的工作，加強社會主義市場經濟的法制建設，為改革和建設創造更加良好的環境。
（這是江澤民同志在中央經濟工作會議上講話的一部分。）
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