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一
現在,我們國家和軍隊建設的大政方針已經確定,發展目標也很明確,關鍵的問題就是要抓好落實。再好的方針、政策和原則,如果隻是停留在會議上、文件上、口頭上,那就是空談。目前,官僚主義、形式主義、文牘主義的頑癥,在一些單位仍然存在,還有個別單位弄虛作假。這些問題是抓落實的嚴重障礙,必須狠下決心加以解決。
能否抓好落實,從根本上說是個黨性問題,工作指導思想問題。我們做工作究竟是為了什麼?如果是真正為了搞好部隊建設,提高戰鬥力,就一定會以高度負責的精神,抓好工作落實,就一定會堅持辦實事、講實話、求實效。如果是為了做給上面看,為了出名掛號,就必然搞形式主義,做表面文章,掩蓋矛盾,報喜藏憂,急功近利,搞短期行為。因此,要抓好工作落實,就必須增強黨性,端正工作指導思想,淡泊名利,把工作的出發點和落腳點真正放在搞好部隊戰鬥力建設上,把向上負責和向下負責一致起來,把講的和做的統一起來。應當看到,和平時期由於沒有戰爭的嚴格檢驗,部隊建設中容易滋長一些華而不實的東西,其嚴重後果也不容易很快看出來。這需要引起我們領導干部的高度警惕。還是要講防微杜漸,不能等形成不良風氣再去糾正,那樣工作難度就大了,付出的代價也就大了。
抓好工作落實,就要切實轉變領導作風。長期以來,困擾我們領導同志和領導機關的一個帶普遍性的問題,就是會議多,文件多,應酬性的活動多。這個問題,講得已經很多了,但在一些單位還沒有明顯改變。有些同志認為,開了會,發了文件,就算貫徹落實了。上面搞得熱熱鬧鬧,實際上什麼問題也沒有解決。各級領導機關都要在抓落實上動腦筋、下功夫,不要搞那些花架子。虛套子、勞民傷財的東西。要大興調查研究之風。領導同志要深入實際,了解真情,傾聽干部戰士的呼聲,關心群眾的疾苦,扎扎實實地幫助部隊特別是幫助基層解決實際問題和困難。領導同志的工作作風好,就能夠樹立威信,凝聚軍心,增進團結,受到廣大官兵的歡迎。
抓好工作落實,還要注意改進工作方法。現在部隊的任務很重,工作頭緒很多。作為領導干部,要善於通盤籌劃,把握重點,抓住主要矛盾,把領導工作的重心放在對部隊建設全局有決定意義的關節點上。要按職責抓好落實,各級辦好各級的事,不要越俎代庖。機關各部門有工作積極性,這很好,但如果工作不協調,可能會出現忙亂的局面,部隊也無法落實。工作指導要分層次,不能各級都是原則領導,更不能上面抓得細、下面抓得粗。要堅持一般與個別相結合,善於運用典型事例指導和推動全面工作,把部隊建設搞得更活躍、更有生氣。
(一九九四年七月一日在北京軍區師以上干部戰役集訓班上講話的節錄)
二
當前,全軍上下都比較重視抓工作的落實,采取了一些積極的措施,這是可喜的現像。應該說,全軍貫徹落實黨中央、中央軍委的各項方針和指示,總的情況是好的。但是在有些單位,在有些工作環節上,工作不落實的問題還比較突出。我多次講過要落實、落實、再落實,因為這是做好一切工作的關鍵環節。我們共產黨人的使命,不僅在於認識世界,更重要的在於改造世界。我們要始終堅持知與行的統一,理論與實際的統一,認識與實踐的統一。工作不落實,黨的路線方針政策再好,軍委的決策、指示再正確,也是沒有用的。我們領導者的責任,首先要正確決策,在決策作出以後,就要狠抓落實,干實事,求實效,不尚空談。
要抓好工作落實,必須建立各級領導機關和領導干部的嚴格的責任制。鄧小平同志早就指出:"黨和國家的各級機關中,一個很大的問題就是無人負責。名曰集體負責,實際上等於無人負責。一項工作布置之後,落實了沒有,無人過問,結果好壞,誰也不管。所以急需建立嚴格的責任制。"列寧也說過:"借口集體管理而無人負責,是最危險的禍害","應不顧一切盡快根除這一禍害"。黨委集體領導必須堅持,但某一方面的工作由誰負責,由誰承擔責任,必須清清楚楚。出了問題,不僅黨委要負責,同時要追究領導者個人的責任。不能借口集體領導,逃避個人責任。哪一級出了問題,就要追究哪一級領導的責任。這樣纔能做到賞罰分明,纔有助於建立嚴格的責任制。我們貫徹從嚴治軍的方針,必須抓好這一條。我們的各級領導干部一定要增強政治責任心,在其位謀其政。真正做到按級負責,一級抓一級,大家都把自己分管的事抓好了,各項工作也就落實了。各級軍政主官肩上的擔子很重,大家都要忠於職守,把部隊帶好管好。
要抓好工作落實,必須堅持實事求是的思想路線,發揚務實的領導作風。我們肩負的任務很艱巨,新情況新問題又相當多,如果在工作中隻是滿足於對上級指示的照抄照轉,不做艱苦細致的調查研究,不從實際出發提出解決問題的具體辦法,而熱衷於搞一些形式主義的東西,那是不可能把工作做好的。全軍上下一定要大力提倡做老實人、說老實話、辦老實事,以利於真正形成求真務實的風氣,抓好各項工作的落實。反對官僚主義、形式主義,不能光喊口號,要拿出具體辦法。軍委關於明年工作的指示,對轉變領導作風、改進工作方法作出了一些明確規定,這很有必要。現在有一種不好的現像,有的單位出了問題遲遲不報或者隱情不報,甚至弄虛作假,掩飾問題,欺騙上級。這是絕對不能容許的。這種惡劣作風危害極大。軍隊是要打仗的,作風必須非常扎實,來不得半點虛假。對黨忠誠老實,如實向上級反映真實情況,是一個共產黨員特別是領導干部應有的品質和起碼的要求。發生了問題,要把功夫下在總結經驗教訓上,不要在報不報、怎麼報上花那麼多心思。我們要前進,要奮鬥,不可能一點錯誤不犯,犯了錯誤並不可怕,可怕的是掩飾錯誤、堅持錯誤。正確的態度是從所犯錯誤中積極接受教訓,把壞事變為好事。
要抓好工作落實,關鍵是要首先抓好干部的選撥和培養教育。我們的事業需要大批人纔,如果選人用人問題解決不好,工作就得不到落實,我們的事業就不能成功。這個問題關繫太重大了。在選人用人的問題上,我們黨早就有正確的原則和標準,也一直有明確的要求,為什麼在這個問題上經常出些偏差,毛病究竟出在哪裡,大家都要好好想一想。各級黨委和領導干部,要把選準用好干部作為一項非常重要的政治責任。領導干部在選人用人的問題上,一定要有很強的黨性觀念,要有很寬闊的胸懷,真正做到選賢任能。看干部,要看政治立場、政治品質,第一位的是政治合格。政治立場對不對,政治品質好不好,不是看他嘴上怎麼說,而是要看他實際上怎麼做。要充分走群眾路線,真正做到把那些有工作實績、群眾公認的優秀干部選撥到領導崗位上來。現在有些領導干部,喜歡用一些聽自己話的人,總想搞一個小圈子,以為這樣纔順手。這樣搞的結果,挫傷了多數人的積極性,敗壞了風氣,到頭來也害了自己。干部選得準不準,使用得好不好,要經得起時間的檢驗,經得起實踐的檢驗,經得起黨和人民的檢驗。選撥干部和培養干部的工作要緊密結合。必須抓緊培養干部,大力提高干部素質,以適應新形勢下我軍建設的迫切要求。要加強對干部的教育和管理。現在我們對干部特別是對高級干部的教育和管理,做得還很不夠。有些干部本來是不錯的,提升到新的崗位以後,由於權力大了,恭維的人多了,加上放松了教育和管理,就不那麼謙虛謹慎了,思想上也起了變化,有的人甚至蛻化變質。黨委要管好干部,要從政治上思想上關心愛護干部。對干部要求不嚴,實際上是對干部不負責任的表現。我希望各級黨委把這方面的工作大大加強起來。
(一九九四年十二月十八日在中央軍委擴大會議上講話的節錄)
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