>>回首頁>>江澤民經典著作(節選)>>正文              簡繁轉換:[gb][打印]

全黨要大興調查研究之風(1993.07.05)

重視調查研究,是我們黨的優良傳統。堅持理論與實際相結合,由此制定和執行正確的路線方針政策,是我們黨領導革命、建設和改革的基本經驗。我們黨過去領導全國人民走出了一條有中國特色的民主革命和社會主義革命道路,現在又走出了一條有中國特色的社會主義現代化建設道路,最根本的是把馬克思主義的基本原理同中國的具體實際結合起來,運用馬克思主義的立場、觀點、方法,正確地認識中國的國情,創造性地解決革命和建設中的問題。這個結合的過程,始終是以調查研究為前提、為依據的。也就是說,是在調查研究的基礎上,實現並不斷深化馬克思主義基本原理同中國具體實際的結合和統一的。

毛澤東同志為我們黨的調查研究優良傳統的形成和發展,作出了巨大貢獻。新民主主義革命時期,在極為艱難的條件下,他進行過大量的實地調查,寫出了影響深遠的《中國社會各階級的分析》、《湖南農民運動考察報告》以及《尋烏調查》、《興國調查》等一繫列調查報告。他提出了"沒有調查,沒有發言權"的著名論斷。新中國成立後,毛澤東同志仍經常到各地了解實際情況,並親自組織對一些重大問題進行調查研究。1956年,他和黨中央其他領導同志一起,用了一個半月的時間,聽了三十四個部委的彙報,仔細了解各條戰線取得的成績、存在的問題和工作中的經驗教訓,在此基礎上寫出了《論十大關繫》的重要著作,為探索適合中國情況的社會主義建設道路,作出了積極的努力。1961年,為了克服國民經濟遇到的嚴重困難,為了了解各方面的真實情況,采取正確的政策措施,毛澤東同志親自組織三個調查組,分別到浙江、湖南、廣東進行調查,在此基礎上,並根據其他許多調查組的意見,制定了農業六十條,對促進國民經濟的恢復和發展,起了極為重要的作用。

鄧小平同志在我國革命、建設和改革的過程中,也一貫重視調查研究工作,為黨的調查研究優良傳統的形成和發展也作出了重大貢獻。他指出實事求是是馬列主義的精髓,也是毛澤東思想的精髓,這個著名論斷本身就包含和體現了調查研究的重要性。因為離開調查研究,就談不上理論與實際的結合和統一,也就談不上實事求是。六十年代初的三年困難時期,鄧小平同志為主持制定工業七十條和其他文件,親自進行了大量卓有成效的調查研究。尤其是在十一屆三中全會以後,鄧小平同志在全黨進行撥亂反正、總結歷史經驗教訓的基礎上,對一繫列關繫經濟和社會發展全局的重大問題,進行深入的調查研究,為形成建設有中國特色社會主義的理論,制定黨狄桓鮒行摹 礁齷虪輓?quot;的基本路線,作出了巨大貢獻。1992年春,他不顧80多歲的高齡,親自到武昌、深圳、珠海、上海等地視察,發表了重要談話,為加快我國改革開放和經濟發展提出了重要的指導方針。

總之,無論在調查研究的理論方面還是在實踐方面,毛澤東同志和鄧小平同志都是我們學習的楷模。

堅持調查研究,是辯證唯物主義認識論的基本要求,是黨保持同人民群眾密切聯繫的重要渠道,也是我們黨的一項基本工作方法和領導制度。回顧建黨七十多年的歷史,什麼時候全黨從上到下重視調查研究,工作指導方針符合客觀實際,黨的事業就順利發展;什麼時候忽視調查研究,就會導致主觀與客觀相脫離,造成工作中的失誤,使黨和人民的事業遭受損失甚至挫折。因此,加強調查研究不僅是一個工作方法問題,而且是一個關繫黨和人民事業得失成敗的大問題。

在新的時期,我們肩負著改革開放和現代化建設的歷史重任,全黨同志首先是各級領導干部更要重視和加強調查研究。盡管我們現在進行調查研究的對像、內容、手段、條件都發生了新的變化,但是調查研究在黨的決策工作和全部領導工作中的地位和作用,不僅絲毫沒有改變,而且顯得更為重要。為了適應改革和發展的需要,調查研究的工作隻能全面加強,決不可有任何削弱。建設有中國特色的社會主義事業任重道遠,在前進中會遇到許多復雜的新情況新問題,需要不斷探索和解決。而對任何問題的探索和解決,須臾也離不開調查研究。

當前,在鄧小平同志重要談話和黨的十四大精神的指導下,國民經濟保持強勁的發展勢頭,以建立社會主義市場經濟體制為核心的各項改革正在深入進行,各項事業都取得了新的進步。一個抓住機遇,加快改革,促進發展的新局面越來越充分地展現在人們面前。總的形勢很好。越是在形勢好的情況下,越要頭腦清醒,不驕不躁,善於及時發現和解決新的矛盾和問題;越要注意把干部和群眾的積極性引導好、保護好、發揮好;越要堅持科學的態度和務實的作風,精心指導,過細工作,掌握駕馭經濟和社會發展全局的主動權。

應該看到,我們在前進中確實存在一些問題,經濟工作中有些問題還相當突出,社會治安、精神文明建設、黨的建設等方面也有一些不可忽視的問題。對於這些問題的出現,我們既不要驚慌失措,也不能麻痺大意,解決的態度要積極,步子要穩妥。從歷史經驗看,這些問題如不及時處理或處理得不好,就可能引發一些新的社會問題。最重要的是要堅定不移地貫徹執行黨的基本路線,始終不渝地堅持以經濟建設為中心,抓住機遇,加快發展,同時,又要扎扎實實,避免損失,力爭國民經濟隔幾年上一個新臺階。發展是硬道理,解決好前進中的問題,也是為了更好地保證和促進發展,二者是統一的。隻有經濟大大發展了,全國的經濟實力和綜合國力大大增強了,人民的生活纔能不斷改善,國家纔能長治久安,我們的腰杆子纔能更硬,我們在國際上說話纔更有份量,支持我們的朋友纔會更多。鄧小平同志再三強調發展是硬道理,硬就硬在這裡。

我們要不失時機地集中力量把經濟建設搞上去,關鍵在於深化改革。正確地解決前進中的矛盾和問題,關鍵也在於深化改革。因為這些矛盾和問題的產生,從根本上說,是由於新的經濟體制尚未確立,各種經濟關繫尚未完全理順。我們不能沿用過去計劃經濟體制那套老辦法來解決這些矛盾和問題,那是解決不了也解決不好的,必須加快建立社會主義市場經濟體制,努力尋求新的辦法來解決,這纔是根本的出路。

中央正在研究如何加快建立社會主義市場經濟體制的問題。現在已組織中央有關部委的負責同志帶隊下去調查研究,希望各省、自治區、直轄市的領導同志,以及政策研究室和其他部門的同志,也要圍繞深化經濟體制改革,圍繞經濟和社會發展中的重大問題,深入到群眾之中,廣泛調查研究,特別是要多搞一些典型調查、專題調查、繫統調查。總之,為了抓住機遇,深化改革,促進經濟又快又好地發展,為了在這種新形勢下保證黨的決策的科學制定和有效執行,正確解決前進中的問題,全黨同志必須在鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線的指導下,深入各個領域的實際,大興調查研究之風。

歷史經驗說明,各種問題的解決都取決於正確的決策,而正確的決策來源於對客觀實際的周密調查研究。如果不了解實際情況,憑老經驗、想當然、拍腦袋,把自己的主觀願望當作客觀現實,就不可能作出正確的決策。因此,越是領導職務高的同志,越要親自下功夫對重大問題進行調查研究,這是別人無法代替的。沒有調查就沒有發言權,沒有調查就更沒有決策權。

在這裡我再一次提議,縣以上的各級領導同志,尤其是一二把手,一定要帶頭大興調查研究之風。(一)每年至少抽出一兩個月的時間,深入基層調查研究。所謂深入基層,去農村要到村到戶,去工廠要到車間到班組,親自聽取群眾的呼聲,了解群眾在想什麼,盼什麼,歡迎什麼,反對什麼。每個領導干部都要在工人、農民、知識分子中交一些知心朋友,經常促膝交談。這樣,在工作指導上纔有可能真正做到急群眾所急,想群眾所想,真正切合實際。(二)要對本地區、本部門迫切需要解決的重要問題,進行繫統的調查研究,提出解決的正確對策。(三)每個領導干部都應親自動手寫調查報告。報告中要有自己了解的真實情況,要有自己對問題的見解,要提出解決問題的主張和辦法。調查報告要報送同級黨委和上一級黨委。對有價值的調研報告,還應及時轉發交流。各省、自治區、直轄市黨委每年要向中央選送一些優秀的調研報告,供中央決策參考。

全黨同志特別是各級領導干部,真正把調查研究這一最基礎性的工作做深做透了,好處很多。可以使我們的領導機關、領導干部保持同群眾、同實際生活的密切聯繫,有利於防止和減少工作中的官僚主義、形式主義、主觀主義;可以使我們的領導干部通過對實際情況的調查,增加共識,減少分歧,有利於統一認識、統一步調;可以為領導機關的決策工作提供充分的第一手材料,有利於作出切合實際的科學分析和判斷,形成正確的方針政策;可以通過調查及時發現新的問題,包括帶傾向性的問題,以便及早采取對策加以解決,減少和避免失誤,等等。謀事在人,成事也在人。可以這樣說,堅持做好調查研究這篇文章,是我們的謀事之基,成事之道。

(《全黨要大興調查研究之風》是1993年7月5日江澤民同志在全國省、自治區、直轄市黨委政策研究室主任會議上講話的一部分。指出:重視和堅持調查研究,是辯證唯物主義認識論的基本要求,是我們黨的基本工作方法和優良傳統,是黨保持同人民群眾密切聯繫的重要渠道。各種問題的解決都取決於正確的決策,而正確的決策來源於對客觀實際周密的調查研究。沒有調查就沒有發言權,沒有調查就更沒有決策權。堅持做好調查研究這篇大文章,是我們的謀事之基,成事之道。)

編輯:潘佳伶  來源:黨建研究網