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第三部分，講講堅持黨的領導，改善黨的領導。
上面說的八十年代的三件大事和四個前提，任務都是很繁重的。但是，我認為，隻要堅持並且改善黨的領導，由此帶動其他工作，我們的任務就能夠完成。我們堅持四項基本原則，就是堅持社會主義，堅持無產階級專政，堅持馬列主義、毛澤東思想，堅持黨的領導，這四個堅持的核心，是堅持黨的領導。我們這個黨是馬列主義、毛澤東思想的黨，是領導社會主義事業、領導無產階級專政的核心力量，是無產階級的、有社會主義和共產主義覺悟的、有革命紀律的先進隊伍。我們黨同廣大群眾的聯繫，對中國社會主義事業的領導，是六十年的鬥爭歷史形成的。黨離不開人民，人民也離不開黨，這不是任何力量所能夠改變的。確實，在這個問題上，現在也很有些思想混亂。有些青年，迷信資本主義社會的所謂民主。一九五七年就有個“輪流坐莊”的說法，現在那些所謂“民主派”，“西單牆”那批人，也在做這個文章。所以，現在要把這個問題講清楚。從根本上說，沒有黨的領導，就沒有現代中國的一切。當然也就沒有剛纔我們說的三件大事和四個前提。沒有黨的領導，就沒有一條正確的政治路線；沒有黨的領導，就沒有安定團結的政治局面；沒有黨的領導，艱苦創業的精神就提倡不起來；沒有黨的領導，真正又紅又專、特別是有專業知識和專業能力的隊伍也建立不起來。這樣，社會主義四個現代化建設、祖國的統一、反霸權主義的鬥爭，也就沒有一個力量能夠領導進行。這是誰也無法否認的客觀事實。那些對此暫時抱有某些懷疑態度的純潔的青年，隻要多經歷一些時間，最後還是會同意這一點的。
可以回顧一下我們走過的道路。中國革命，沒有中國共產黨，能夠成功嗎？不可能的。不要小視我們的黨。最近我看到一個材料，黨的四大時隻有九百多個黨員，就那麼九百多人的一個黨，實現了國共合作，推進了北伐戰爭。以後革命失敗了，隻有我們的黨纔能夠經得住十年的血腥恐怖，百萬大軍的“圍剿”，二萬五千裡的長征。因為有黨的領導，中國人民經過千難萬苦的奮鬥，終於建立了中華人民共和國。我們黨也犯過嚴重錯誤，但是錯誤總還是由我們黨自己糾正的，不是別的力量來糾正的。就是粉碎“四人幫”，也是由我們黨代表人民的利益和要求來實現的。中國一向被稱為一盤散沙，但是自從我們黨成為執政黨，成為全國團結的核心力量，四分五裂、各霸一方的局面就結束了。隻要我們黨的領導是正確的，那就不僅能夠把全黨的力量，而且能夠把全國人民的力量集合起來，干出轟轟烈烈的事業。資本主義國家的多黨制有什麼好處？那種多黨制是資產階級互相傾軋的競爭狀態所決定的，它們誰也不代表廣大勞動人民的利益。在資本主義國家，人們沒有也不可能有共同的理想，許多人就沒有理想。這種狀況是它們的弱點而不是強點，這使它們每個國家的力量不可能完全集中起來，很大一部分力量互相牽制和抵消。我們國家也是多黨，但是，中國的其他黨，是在承認共產黨領導這個前提下面，服務於社會主義事業的。我們全國人民有共同的根本利益和崇高理想，即建設和發展社會主義，並在最後實現共產主義，所以我們能夠在共產黨的領導下團結一致。我們黨同其他幾個黨長期共存，互相監督，這個方針要堅持下來。但是，中國由共產黨領導，中國的社會主義現代化建設事業由共產黨領導，這個原則是不能動搖的；動搖了中國就要倒退到分裂和混亂，就不可能實現現代化。
另一方面要看到，為了堅持黨的領導，必須努力改善黨的領導。林彪、“四人幫”對我們黨損害極大，現在應該說，我們黨在人民當中的威信不如過去了。過去，我們克服困難，黨的一個號召，黨中央的一句話，全國照辦，非常頂事。一九五九年、一九六○年、一九六一年那樣的嚴重困難，在黨的統一領導下面，很快就克服了。那是很值得回憶的。兩千多萬職工下放，走群眾路線，講清楚道理，大家並不埋怨。現在就不那麼容易了。為什麼呢？林彪、“四人幫”橫行時期，踢開黨委鬧“革命”，黨被打亂了，“四人幫”實行的是幫領導、幫統治。現在擺在我們面前的迫切問題，是要恢復黨的戰鬥力。黨應該是一個戰鬥的隊伍，是無產階級的先鋒隊，應該是統一的、有高度覺悟的、有紀律的隊伍。隻有恢復到這種狀態，黨纔能有戰鬥力。
這裡有幾個問題。首先，我們的黨員現在有一部分不合格。在文化大革命期間入黨的新黨員中，有一些因為一直沒有受到黨的教育，不能成為群眾的模範，不合格。我們有些老黨員長時期很合格，現在也不能成為群眾的模範，不那麼合格了。我們提倡黨性，反對派性。有些人就是死抱著那個派。派性高於黨性的大有人在。包括我們某些老黨員在內。這還怎麼合格？過去我們黨的威力為什麼那麼大？打仗的時候我們總是說，一個連隊有百分之三十的黨員，這個連隊一定好，戰鬥力強。為什麼？就是黨員打仗衝鋒在前，退卻在後，生活上喫苦在先，享受在後。這樣他們就成了群眾的模範，群眾的核心。就是這麼個簡單的道理。那個時候當個共產黨員不容易。當個共產黨的干部，比如當個連長、當個排長，行軍時候一個人要背兩三支長槍。現在有些共產黨員不同了，他們入黨是為了享受在先，喫苦在後。我們反對特殊化，其實就是反對一部分共產黨員、一部分黨員干部特殊化。所以現在我們提出，我們這個黨要恢復優良的傳統和作風，有一個黨員要合格的問題。合不合乎黨員的資格，合不合乎黨員的條件，這個問題不隻是提到新黨員面前，也提到一部分老黨員面前了。所以，我們黨確實存在一個整頓的問題。現在，我們的黨員有了三千八百萬。如果這三千八百萬都合格，那將是一支多麼偉大的力量！問題是有一部分黨員不合格，要在教育的基礎上進行整頓。中央正在考慮修改黨章。九大、十大搞的黨章，實際上不大像黨章，黨員有些什麼權利和義務，究竟怎麼樣纔算個共產黨員，不合條件怎麼辦，都沒有規定好，需要修改。對黨員的要求一定要嚴格。我們需要通過討論黨章草案，對全黨進行教育，然後在十二大正式通過黨章。
我們要改善黨的領導，除了改善黨的組織狀況以外，還要改善黨的領導工作狀況，改善黨的領導制度。這是個復雜的問題。大家知道，剛進城的時候，毛澤東同志就講過，我們過去熟悉的東西有些快要閑起來了，現在面臨的是我們不熟悉的東西。由於很長時間沒有認真解決，現在這個問題更迫切更嚴重了。現在領導一個地區、一個部門，領導一個工廠、一個學校、一支部隊，工作都比過去復雜多了，困難多了。比如經濟工作，我們當然總還是做了不少好事，但是，我們真正有繫統地學會了有計劃地建設社會主義的經濟沒有呢？在全國範圍內有計劃地建設社會主義經濟，這和解放區的經濟工作很不同。現在的經濟工作，問題比五十年代又復雜得多。條件不同，面臨的任務也不同。現在科學技術發展了，國際交流發展了，我們的經濟一定要在國際上有競爭力，要拿國際水平的尺度來衡量一下。在不斷出現的新問題面前，我們黨總是要學，我們共產黨人總是要學，我們中國人民總是要學。誰也不能安於落後，落後就不能生存。但是共產黨員中具有專業知識的人究竟有多少？特別是我們的領導干部中具有專業知識的有多少？目前的狀況不改變行嗎？當然，黨員就是具有了專業知識，黨也不能夠代替一切，包辦一切，現在尤其不能這樣。黨應該居於領導的地位，但是，上面說的這些問題必須認真研究解決。我想，我們黨的下次代表大會必須著重地研究這些問題，現在就要做準備，大家來討論，要繫統地、切實地解決這些問題。
關於改善黨的領導，現在需要解決的問題很多。比如，我們歷來說，工廠要實行黨委領導下的廠長負責制；軍隊是黨委領導下的首長分工負責制；學校是黨委領導下的校長負責制。如果今後繼續實行這個制度，那末，工廠的車間是否也要由黨總支領導？班組裡邊是否也要由黨支部或者黨小組領導？同樣，大學的繫是否也要由黨總支領導？這樣是不是有利於工廠和大學的工作？能不能體現黨的領導作用？如果這個問題解決得不好，可能損害黨的領導，削弱黨的領導，而不是加強黨的領導。共產黨實現領導應該通過什麼手段？是用這種組織形式，還是用別的辦法，比如共產黨員的模範作用，包括努力學習專業知識，成為各種專業的內行，並且喫苦在前，享受在後，比一般人負擔更多的工作。一個工廠的黨委，總必須保證在產品的數量、質量和成本方面完成計劃；保證技術先進、管理先進、管理民主；保證所有管理人員有職有權，能夠有效率、有紀律地工作；保證全體職工享受民主權利和合理的勞動條件、生活條件、學習條件；保證能夠培養、選撥和選舉優秀人纔，不管是黨員非黨員，凡是能干的人就要使他們能充分發揮作用。如果能夠保證這些，就是黨的領導有效，黨的領導得力。這比東一件事情、西一件事情到處干預好得多，黨的威信自然就會提高。
總之，怎樣改善黨的領導，這個重大問題擺在我們的面前。不好好研究這個問題，不解決這個問題，堅持不了黨的領導，提高不了黨的威信。
為了堅持和改善黨的領導，必須加強黨的紀律。文化大革命期間，黨的紀律廢弛了，至今還沒有完全恢復，這也是黨不能發揮應有作用的一個重要原因。由於紀律相當廢弛，許多黨員可以自行其是，對黨的路線、方針、政策，黨的決定，黨規定的任務，可以不執行或不完全執行。一個黨如果允許它的黨員完全按個人的意願自由發表言論，自由行動，這個黨當然就不可能有統一的意志，不可能有戰鬥力，黨的任務就不可能順利實現。所以，要堅持和改善黨的領導，必須嚴格地維護黨的紀律，極大地加強紀律性。個人必須服從組織，少數必須服從多數，下級必須服從上級，全黨必須服從中央。必須嚴格執行這幾條。否則，形成不了一個戰鬥的集體，也就沒有資格當先鋒隊。
這裡我要說，這幾條裡面，最重要的就是全黨服從中央。中央犯過錯誤，這早已由中央自己糾正了，任何人都不允許以此為借口來抵制中央的領導。隻有全黨嚴格服從中央，黨纔能夠領導全體黨員和全國人民為實現現代化的偉大任務而戰鬥。任何人如果嚴重破壞這一條，各級黨組織和各級紀律檢查委員會就必須對他嚴格執行紀律處分，因為這是黨的最高利益所在，也是全國人民的最高利益所在。我們要堅決發揚黨的民主，保障黨的民主。黨員對於黨的決定有意見，可以通過組織發表，可以保留自己的意見，可以通過組織也可以直接向中央提出自己的意見。從中央起，各級黨組織都要認真考慮這些意見。但是，中央決定了的東西，黨的組織決定了的東西，在沒有改變以前，必須服從，必須按照黨的決定發表意見，不允許對黨中央的路線、方針、政策任意散布不信任、不滿和反對的意見。黨報黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張。對黨的工作中的缺點和錯誤，黨員當然有權利進行批評，但是這種批評應該是建設性的批評，應該提出積極的改進意見。現在不是講什麼這樣那樣的問題可以討論嗎？可以討論，但是，在什麼範圍討論，用什麼形式討論，要合乎黨的原則，遵守黨的決定。否則，如果人人自行其是，不在行動上執行中央的方針政策和決定，黨就要渙散，就不可能統一，不可能有戰鬥力。因此，必須堅決肅清由“四人幫”帶到黨內來的無政府主義思潮以及在黨內新出現的形形色色的資產階級自由主義思潮。隻有堅決保證黨的統一和戰鬥力，纔能完成我們今天所提出的各項任務。
（節選自《目前的形勢和任務》，這是鄧小平在中共中央召集的干部會議上的講話。）
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