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黨要管黨，一管黨員，二管干部。對執政黨來說，黨要管黨，最關鍵的是干部問題，因為許多黨員都在當大大小小的干部。
對干部的管理和監督要加強。最近，劉少奇同志批評，對干部作鋻定好多年沒有搞了。組織部門應該建立這方面的工作。對干部的監督，無非是這樣幾個方面：首先是黨的生活的監督，黨員干部要過黨的生活。今年一月擴大的中央工作會議提出，許多高級干部完全在支部裡面過黨的生活，監督比較困難。這是多少年的經驗了。那個時候提出，一個季度或者半年，可以在一個黨委，一個黨組，結合討論工作，過一次黨的生活，做點批評和自我批評，看看執行方針政策正確不正確，努力不努力，堅決不堅決。這不隻是個人的修養問題，也是一種監督，是黨的生活的一種形式。對這一部分干部采用這種形式比較好。這已經是肯定了的，現在就是做的問題。至於一般黨員、干部，人人都應該經常過支部生活，過小組生活，接受黨的監督。民主集中制的貫徹執行，這也是一種監督。還有黨員和群眾的監督，黨的監察制度的監督，組織部門對干部實行鋻定制度的監督。監察工作主要是監察干部，包括比較負責的干部，即使不是同級的主要干部，至少也是一些負責干部。要把管理和監督干部的經常工作好好地建立起來，把監察工作好好地加強起來，把干部的鋻定制度恢復起來，這樣做極有好處。對干部中存在的問題，經常抓就容易解決，搞一次運動費力得很。
干部工作的另外一個問題，就是干部交流問題。這是中央作了決定的，現在也是執行的問題。干部交流，是自上而下的工作。屬於中央管理的干部的交流，由中央組織部提出意見，經過中央批準。省委管理的干部的交流，由省委組織部提出意見，經過省委批準。干部交流不是由下面提出什麼比例、數字，而是根據需要。少奇同志講，有的不到百分之五，有的可以超過百分之五，有的可以不動。中央提出第一批干部交流的比例是不超過同等干部的百分之五。規定這個比例的意思是，不要一下子調動很多，來一個調動風，要慎重一點。干部交流，並不完全是因為犯了錯誤纔調動，有的是這個原因，有的不是這個原因，就是交流一下對干部有好處。相熟的人搞到一塊太久了，語言聽習慣了，對事物的感覺就遲鈍了，考慮問題就馬虎了。有點新的語言，新的感覺，比較好。干部在這裡獃一獃，那裡獃一獃，接觸的面廣一些，知識也多一點。還有一種情況，不是哪一個人不合格，或者犯了錯誤，而是因為合作不好，形成“幾套馬車”。一個企業，一個學校，一個黨委，都有這樣的問題。有了這樣的問題，何不把他調動一下？還是擔任原來的職務，換個地方就可能合得來了。有的人這裡合不來，那裡也合不來，多換幾個地方就清楚了，總是他的毛病啦。干部交流，是為了鍛煉干部，便利工作，給各個單位、各級黨委創造一個好的工作條件。
干部的學習空氣要加強。這一次軍隊首先提倡干部學習，我看軍委的規定是正確的。地方干部也要讀點書，造成一種學習的空氣。要學的東西很多。學習什麼，我這裡不講了，總是要學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，內容多極了。
黨校和輪訓的問題，最近中央宣傳部、中央組織部都在考慮。宣傳工作會議提出黨校和輪訓分開，恐怕這個意見是對的。黨校，帶有經常的性質，學習時間長一點。黨校還要培養理論干部，要求學員繫統地讀些書。輪訓，則時間很短。或者把黨校分成兩部，一部搞經常的黨校教育，一部搞輪訓，教員也分開。中央黨校也提出恢復過去的兩部，中央還沒有正式考慮，我是同意這個意見的。各地方也可以研究這個問題，注意這個問題。看來，黨校不經常辦會受到損失。一個時期我們沒有重視這個問題，變過去變過來。輪訓有的地方已經完成了，有的沒有完成。沒有完成的繼續進行，已經完成的可以考慮搞第二輪。第二輪不一定搞一個半月，不一定還是那些內容。比如八屆十中全會的內容，也可以搞個第二輪，用十天半月或者一個星期，脫離工作，去議論一番。也可以讀一讀書，或者在一個時期集中議論一個什麼問題。這些，中央可以考慮，地方也可以考慮。
輪訓中，“三不”還要不要？“三不”，就是不抓辮子，不戴帽子，不打棍子。中央書記處討論了這個問題，“三不”還是要。中央關於輪訓干部的決定中提出的“三不”原則，要繼續貫徹執行。過去執行“三不”有一定的缺點，就是隻有那個過去挨過批評要出氣的人纔能出氣，而過去批評過別人的人，甚至他的意見是正確的，或者有正確的、有不正確的，他也不敢講，也不能講。隻能講這一方面的，不能講那一方面的。既然要“三不”，就大家都來個“三不”嘛。總的來說，還是毛主席的四句話：“知無不言，言無不盡”，“言者無罪，聞者足戒”。要造成這種空氣。“三不”隻是反映了“言者無罪”，四句話裡面的一句，是根據一個時候的需要提出來的。完備的提法，還是毛主席的四句話。這四句話，在中央關於輪訓干部的決定裡頭是有的。輪訓決定中不隻是“三不”，還有好多個“不”，比如小組討論不作記錄。我們還是提倡“知無不言，言無不盡”，說老實話，說錯了糾正。毛主席和少奇同志說，我們黨內不怕公開的反對派，怕搞鬼，搞陰謀。反對派總是有的，隻要是公開的，就不怕。大家都做到“知無不言，言無不盡”，這樣就正常了。執行當中有了片面性，就改嘛。總的來說，我們還是要貫徹執行今年一月擴大的中央工作會議上毛主席講的民主集中制。
(節選自《執政黨的干部問題》，這是鄧小平在接見參加組織工作會議和全國監察工作會議的同志時講話的一部分。)
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