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　　东方网9月5日消息：针对群众普遍反映的“书包重”问题，上海崇明县教育局党委按照先进性教育活动让群众得实惠的要求，及时落实了一系列整改措施，通过多种途径千方百计减轻广大学生和家长的“书包”负担，取得了显著成效，受到了学生、家长和社会的一致肯定。

　　一、规范教育收费，从源头上“减负”

　　教育局坚持从完善和落实有关制度入手，进一步抓好规范教育收费工作，从源头上遏止“书包重”问题的产生，实实在在减轻学生和家长的负担。

　　一是建章立制，严格收费标准。结合当前我县治理中小学乱收费工作的实际，制定下发了《崇明县规范教育收费工作实施意见》，进一步明确了规范教育收费的有关要求、措施，加强对教育收费工作的指导和管理；出台了免收部分考试费的有关规定，从今年开始，高中毕业考试、初三和高三模拟考试的试卷费、阅卷费不再向学生收取，所需经费10多万元全部由教育局统一支付。

　　二是加强督查，加大查纠力度。聘请社会各界人士组成督察员队伍，以召开座谈会等形式，广泛征求社会各界对教育收费的意见和建议，主动接受社会监督；同时还会同县纠风办、县财政局、税务局、物价局、审计局等部门，对学校的教育收费工作每年进行两次大规模抽查，抽查率达到学校总数的40%以上。对查出的违规收费问题，进行了严肃查处。

　　三是公开标准，增加收费透明度。教育局指导督促各学校将有关收费事项制作成宣传版面，在学校的醒目处向学生和家长进行公示；并在城、堡两镇的主要社区分别设置了以宣传教育收费为主要内容的宣传栏；向全县各中小学生家长印发了《致全县中小学学生家长的公开信》，并编印了《规范教育收费问答》宣传小册子，发放到全县中小学生手中；利用《崇明报》等宣传媒体，宣传教育收费的各项制度和规定，等等。通过各种形式，进一步增强了教育收费工作的公开性和透明度。

　　二、聚焦贫困学生，从经济上“帮扶”

　　为了不让一位学生因贫困而失学，教育局积极采取措施，想方设法筹措资金，构建并形成了全社会都来关心贫困学生、资助贫困学生的帮困助学网络，有效解决了贫困学生的就学和生活困难。

　　一是设立了“崇明县贫困学生助学帮困专项经费”。通过上海汇银集团等经济实体的捐赠，设立了“崇明县贫困学生助学帮困专项经费”，对全县3574名享受农村“低保”家庭的贫困学生实行学杂费全免政策，共计减免学杂费137.2万多元。

　　二是争取社会各界对贫困学生的资助。为加大对贫困学生的帮扶力度，局党委主动加强与社会各界的沟通联系，积极争取社会各界对贫困生的资助。例如，通过妇联争取资金32万元，为全县400名特困学生提供免费营养午餐；会同县残联实施“春雨助学行动”，向1700多名残疾人家庭子女及残疾学生提供助学资金168万多元。同时，还主动邀请社会各界有识之士在教育系统设立了多个奖励助学基金，对品学兼优的学生和家庭经济较为困难的学生进行奖励和资助。如“蔡光天奖励基金”，今年已对104名学生进行了奖励，奖励金额35万元；其他7个奖励基金也分别对600多名学生进行了奖励资助，资助总额达20多万元。据不完全统计，今年以来通过社会各界募集资助贫困学生的资金已达255万元。

    三是党员结对资助贫困学生。在第一批先进性教育活动中，教育局机关支部党员结对帮困43名贫困学生，共资助资金6000多元。第二批先进性教育活动开展后，各基层党支部也分别开展了形式多样的结对帮困送温暖活动。许多党支部或党员还与贫困学生签订帮困协议，建立了长效帮困机制，使帮困工作与学生的学业期限做到同步。截至8月底，全县教育系统各基层党支部已结对帮助315名贫困学生，共落实帮困助学资金75200元。

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